Наредби и стандарти за внос на храни и селско стопанство от Нигерия
Lex Artifex LLP, адвокатска кантора в Нигерия, е въвела по прехрана & Лекарство (F&д) Helpdesk за подпомагане на физически лица и фирми, които участват в производството, разпределение, износа и вноса на регулирани храни и лекарства продукти в изпълнението на изискванията, определени от Националната агенция на Нигерия за храните и лекарствата за администриране и контрол ("NAFDAC"). По-долу са регламентите и стандартите за внос на храни и селскостопански продукти в Нигерия.
РЕГЛАМЕНТИ И СТАНДАРТИ НА ХРАНИТЕЛНИЯ И СЕЛСКОСТОПАНСКИ ВНОС НА НИГЕРИЯ
Раздел I.
Закони за храните:
Отговорностите за регулиране и наблюдение на стандартите и практиките за безопасност на храните в Нигерия се възлагат на следните правителствени организации:
-
Министерства: Федерално министерство на здравеопазването, Федерално министерство на земеделието & Водни ресурси и Федерално министерство на търговията;
-
Катедри: Федерален департамент по рибарството и Федерален департамент по животновъдството;
-
Агенции: Национална агенция за храните и лекарствата за администриране и контрол (NAFDAC), Организация по стандартизация на Нигерия (СИН), и услуги за карантина на земеделските растения в Нигерия (NAQS) и Съвет за защита на потребителите.
Следват основните закони за храните в Нигерия:
-
Закон за храните и лекарствата
-
Храна, Наркотици и сродни продукти (Регистрация, И т.н.) Закон
-
Закон за контрол на болестите по животните
-
Закон за маркетинга на заместителите на кърмата
-
Фалшиви и фалшиви наркотици и нездравословни преработени храни (Разни разпоредби) Закон
-
Национална агенция за храните и лекарствата за администриране и контрол (NAFDAC) Закон
-
Закон за Съвета за защита на потребителите
-
Закон за вътрешния риболов
NAFDAC е органът по безопасност на храните в Нигерия и отговаря за регулирането и контрола на производството на хранителни продукти, внос, износ, реклама, продажба и дистрибуция в Нигерия. Той определя храната като всяка “произведена статия, обработени, опаковани, продава или рекламира за употреба като храна или напитка за консумация от човека, дъвка и всяка друга съставка, която може да се смесва с храна за каквато и да е цел.”
Съгласно разпоредбите на закона и придружаващите насоки, не може да се внася хранителен продукт, произведени, рекламиран, продава или разпространява в Нигерия, освен ако не е регистриран от NAFDAC. Неговият обхват е да регулира, защита и насърчаване на общественото здраве чрез осигуряване на здравословността, качество, безопасност, и ефикасност (както е приложимо) от храна, пакетирана вода, наркотици, козметика, медицински устройства, химикали и детергенти (наричани регулирани продукти) консумирани в Нигерия.
Дейностите по регулиране на NAFDAC обхващат:
-
Лицензиране & регистрация на хранителни помещения
-
Внос & износ на храна
-
Етикетиране на храните
-
Реклама на храна
-
Процедури за вземане на проби
-
Затваряне на нехигиенични хранителни помещения
-
Здравен контрол на работещите с храни
-
Облъчване на храна
-
Маркетинг на заместители на кърма
-
Предкланично и / или следкланично изследване на хранителни животни
-
Карантинни мерки
NAFDAC работи на федерално и щатско ниво заедно с държавните агенции. На ниво местно самоуправление, има агенции за първично здравеопазване, отговорни за търговията с улични храни, заведения за хранене и традиционни пазари.
Раздел II. Изисквания за етикетиране
А. Общи изисквания
Наредбите на NAFDAC изискват етикетирането на храните да бъде информативно и точно и да не е измамно или подвеждащо.
По-долу е очертанието на минималните изисквания за етикетиране на NAFDAC:
-
Името на марката или общото име на продукта трябва да се показват с удебелени букви.
-
Име и пълно “местоположение” Адресът на производителя, показващ страната на произход, трябва да бъде посочен на етикета на продукта.
-
Продукцията “партида” или “много” номер, дата на производство и най-добре преди / срок на годност.
-
Нетно съдържание, определяне на основните съставки в метрично тегло за твърди вещества и метричен обем за течности.
-
Съставките трябва да бъдат изброени с техните общи имена, в зависимост от тяхната значимост по тегло.
-
Хранителните добавки и оцветители трябва да бъдат декларирани на етикета.
-
Подправки, аромати и цветове могат да бъдат изброени като такива, без да назовавате конкретния материал, но всеки изкуствен цвят или аромат трябва да бъде идентифициран като такъв.
-
Регистрационният номер на NAFDAC трябва да бъде включен на етикета на продукта.
-
Етикетирането трябва да бъде на английски език. Ако е на друг език, на етикета или вложката на опаковката трябва да се покаже превод на английски език (където е приложимо).
-
Залепващите етикети, отговарящи на изискванията на NAFDAC, са разрешени, при условие че не се премахват лесно.
-
Чуждестранните етикети трябва да бъдат залепени преди пристигането на продукта в нигерийското пристанище на влизане.
-
Преди износ трябва да се постави чуждестранен етикет
-
За производство и срок на годност, Нигерийците пишат датата преди месеца. Износителите се съветват да посочат месеца с думи (Юли 1, 2005 или посочете mm / dd / yr) за да се избегнат конфликти, които могат да възникнат при грешка на деня за месеца.
-
Регламентът NAFDAC предвижда, че всички хранителни продукти трябва да носят най-добрите дати и / или срок на годност върху опаковката си. Регламентът гласи, че срокът на годност трябва да бъде “поне половината срок на годност, както към момента на проверката.” Последното изречение се тълкува в смисъл, че по време на проверката (от NAFDAC след освобождаване от митница), че периодът от датата на проверката до срока на годност трябва да бъде равен или по-голям от половината от общия срок на годност на продукта (дата на производство до изтичане на срока на годност).
-
NAFDAC не предоставя изключения от изискванията за етикетиране.
Б.. Изисквания, специфични за етикетирането на хранителните вещества:
-
Всяка хранителна претенция върху етикета на продукта трябва да бъде обоснована. Хранителното етикетиране е задължително за всеки предварително опакован хранителен продукт, за който производителят прави хранителни или диетични претенции.
-
Храни за специална диетична употреба с претенции за предотвратяване на болести, лечение, смекчаване, излекуването или диагнозата трябва да отговарят на указанията на NAFDAC за регистрация на лекарства и да бъдат регистрирани като лекарствени продукти или „хранителни продукти”.
-
Етикетите трябва да съдържат указания за безопасна употреба, предпазни мерки като взаимодействия при прием с други лекарства.
-
Допълнителната информация за етикетиране на хранителни вещества е доброволна.
Раздел III. Правила за опаковките и контейнерите
В момента, Регламентите на NAFDAC не са специфични за опаковките, но агенцията е в процес на разработване на разпоредби за опаковките.
Няма специфични закони за изхвърляне на отпадъци или регламенти за рециклиране на продукти, които влияят върху вносни хранителни продукти и NAFDAC не налага никакви специфични ограничения върху опаковъчните материали.
въпреки това, пластмасите трябва да са с хранителен клас и да не проникват в продукта.
Нигерийски вносители, въпреки това, често изразяват подчертано предпочитание към опаковката за определени хранителни продукти с висока стойност (HVP), а именно:
-
Относително малки по размер продукти, подготвени и опаковани за еднократна употреба.
-
Продукти, които могат да бъдат изпратени на едро и преопаковани на местно ниво.
-
Нетрайни хранителни продукти, които са подложени на обработка / опаковка, за да се постигне удължен срок на годност без охлаждане.
Раздел IV. Регламенти за хранителните добавки:
Регламентите за нигерийските добавки в храните са посочени в съответното законодателство.
NAFDAC разработи специфичен регламент за хранителните добавки за нехранителни подсладители и за обогатяване.
-
NAFDAC изисква пшенично и царевично брашно, растително масло и захар се обогатяват с витамин А, докато солта трябва да се йодира.
-
NAFDAC прилага стандартите за хранителни добавки на Комисията на Codex Alimentarius, ЕС и FDA в своята оценка на безопасността на храните.
-
Никой не може да произвежда, внос, рекламирайте, продават или представят всякакви хранителни стоки или напитки, съдържащи не- хранителен подсладител за консумация от човека, освен ако продуктът не е такъв “предназначени за специална диетична употреба.”
-
Нехранителни подсладители, включително захарин и цикламати, може да се използва в нискокалорични, диетични храни / напитки, но не е разрешено в никоя храна или напитки да се консумират от кърмачета или деца.
-
Калиев бромат като подобрител на хляба не е разрешен. Вече се предлагат и други няколко подобрители за хляб.
Има санкции за нарушаване на разпоредбите на регламентите на NAFDAC.
Раздел V. Пестициди и други замърсители
-
Ограниченията за остатъци от пестициди и стандартите за микотоксини на Комисията на Codex Alimentarius, EU и USFDA се прилагат от NAFDAC при оценката на безопасността на храните.
-
Всички хранителни продукти трябва да имат сертификат за анализ, което показва на удовлетворението на NAFDAC, че продуктът не съдържа радиоактивно съдържание в допълнение към други качествени параметри. Съществува максимална граница на остатъчни вещества за одобрение на пестициди.
-
NAFDAC си запазва правото да подложи всеки вътрешен или вносен продукт на собствен анализ, за да определи пълноценността на хранителния продукт. Служителите на NAFDAC рутинно подлагат вносните храни на проверка и анализ в пристанището на влизане, търговия на дребно и също така извършват лабораторен анализ.
-
Замърсените продукти подлежат на изземване и унищожаване от NAFDAC и евентуално преследване.
Раздел VI. Други разпоредби и изисквания
А. Общ
-
Производителят подава заявление за регистрация на преработени храни. В случай на производител извън Нигерия, такива ще бъдат представени в Нигерия от надлежно регистрирана нигерийска компания.
-
Вносителите на хранителни продукти чрез своите представители в Нигерия първо трябва да подадат заявление до NAFDAC, като се посочва името на производителя, име (марка, където е приложимо) на продукта.
-
За всеки регулиран продукт се изисква отделен формуляр за кандидатстване.
Следват документация за регистрация и подновяване на разрешителното за вносни хранителни продукти:
-
Чуждестранните производители трябва да бъдат представени в Нигерия от надлежно регистрирана компания или физическо лице.
-
NAFDAC счита, че местният представител носи пълна отговорност за всички въпроси, свързани с продукта, като регистрация, повторни повиквания за разпространение, правни действия и т.н..
-
Нигерийският вносител / дистрибутор трябва да представи доказателство за пълномощно от производителя, което го упълномощава да бъде представител в Нигерия.
-
Сертификат за производство и безплатна продажба, издаден от компетентен здравен орган, удостоверено от посолството на Нигерия в страната на произход. Лиценз за продукт или доказателство за регистрация на продукт в страната на произход е допълнително предимство.
-
Всички вносители трябва да представят сертификата за регистрация на търговска марка / търговска марка с търговската марка
Регистър в Министерството на търговията в Нигерия. Това се прави от името на собственика на търговската марка, за да се защити собственика.
-
Формуляр за заявление NAFDAC, надлежно попълнен от местния агент (вносител) за регистрация на всеки регулиран продукт.
-
Петнадесет продуктови проби (двадесет в случай на млечни продукти) в зависимост от размера на опаковката трябва да се предостави на NAFDAC за физически / лабораторен анализ и проверка, което отнема около четири до осем седмици.
-
Трябва да се получи разрешение за внос на ограничени количества с цел регистрация.
-
Изчерпателен сертификат за анализ на продукта, издаден от производителя.
-
Поканващо писмо за проверка на фабриката, което трябва да бъде подадено от заявителя в Нигерия и съдържа пълния адрес на местоположението на производителя, име на лице за контакт, Имейл адрес, текущи телефонни и факс номера.
Процесът на регистрация в NAFDAC включва документация, проверка на производствените съоръжения, преглед на доклада за проверка на GMP, лабораторен анализ за оценка на безопасността и качеството на храните, проверка на етикетите, за да се потвърди спазването на разпоредбите на NAFDAC за етикетиране. Процесът включва и реклама (по избор) контрол, за да се гарантира, че не е измамно, измамни или подвеждащи. Тези дейности завършват с издаването на a Регистрационен номер на NAFDAC, което е атестация за качество и безопасност на продукта.
Сега процесът на регистрация включва одитни посещения на GMP от инспектори на агенцията до местата на завода в съответните страни на произход. Регистрацията на всеки хранителен продукт в NAFDAC е подробен процес и може да отнеме между тях 1-3 месеци от датата на подаване на пробите за попълване на лабораторни тестове. Производителите / износителите, които желаят да продават своите хранителни продукти в Нигерия, също трябва да са наясно със съответните изисквания и разпоредби на нигерийската митническа служба. Ще бъде издадено успешно заявление a Удостоверение за регистрация със срок на валидност пет години.
Насоки за агенти на чуждестранни производители
1. Агентите на чуждестранни производители трябва да предприемат необходимите стъпки, за да гарантират, че регулираните продукти, предназначени за нигерийския пазар, се регистрират, преди пратките с такива продукти да бъдат внесени в страната.
2. NAFDAC обикновено разрешава вноса на малки количества нерегистрирани продукти с цел подаване като проби за регистрация. Писмено разрешение, посочващо количеството на нерегистрираните продукти за внос, може да бъде получено от NAFDAC.
3. При пристигане на внесените проби и представяне на разрешението на инспекторите на NAFDAC в пристанищата, пратката ще се третира по същия начин като другите нормални вносни пратки. Следователно преди пратката да бъде освободена от пристанищата, вносителят е длъжен да представи следното:
-
Разрешение за внос на проби от нерегистриран продукт.
-
Банков проект за предписаните такси за пристанищна инспекция, платими на NAFDAC.
-
Правилно попълнена митническа сметка
-
Сертификат за анализ на продукта, издаден от производителя.
-
Сертификат за производство и безплатна продажба, издаден от държавен орган, оправомощен от закона в страната на произход да упражнява регулаторен контрол върху продукта, удостоверен от нигерийското посолство в страната на производство.
-
Пълномощно, нотариално заверен, издаден от производителя на нигерийския местен агент.
4. В случай на нарушение, пратката на нерегистрирания продукт ще бъде освободена от пристанищата до митнически склад за сметка на вносителя. след това, вносителят е преследван, а продуктите отнети на правителството, заедно с всички активи или имущество, получени или получени пряко или косвено от извършването на престъплението.
Б.. Срокове на годност
Регламентите за етикетиране на предварително опаковани храни на NAFDAC предвиждат, че всички хранителни продукти трябва да носят най-добрите дати и / или срок на годност върху опаковката. Политиката гласи, че датата на изтичане трябва да бъде “поне половината срок на годност, както към момента на проверката.” Последното изречение се тълкува в смисъл, че по време на проверката (от NAFDAC след освобождаване от митница), че периодът от датата на проверката до срока на годност трябва да бъде равен или по-голям от половината от общия срок на годност на продукта (дата на производство до изтичане на срока на годност). Износителите се съветват да посочат месеца с думи (Юли 1, 2005 или посочете mm / dd / yr) за да се избегнат конфликти, които могат да възникнат при грешка на деня за месеца.
° С. Предпаковани хранителни продукти
-
Следните насоки уреждат продажбата на предварително опаковани хранителни продукти в Нигерия:
-
Никой не може да продава предварително опакована храна, освен ако върху нея не е поставен етикет.
-
Предпакованият етикет на храните не трябва да бъде представен по начин, което е невярно, измамен или може да създаде погрешно впечатление относно неговия характер, качество, количество и произход.
-
Пълен списък на съставките, използвани при приготвянето на хранителния продукт, ще бъде деклариран на етикета в низходящ ред на техния дял.
-
На етикета трябва да бъде посочена дата с минимална трайност, както и специални условия за съхранение.
-
Предварително опакованите хранителни продукти, които са третирани с йонизиращо лъчение, трябва да бъдат декларирани и естеството на йонизиращото лъчение ще бъде посочено на етикета.
Служителите на NAFDAC редовно посещават депата, пазари и търговски обекти, за да потвърдят, че всички вносни хранителни продукти са в съответствие с местните разпоредби.
NAFDAC може да забрани вноса, разпределение, продажба или използване на предварително опаковани хранителни продукти, временно или постоянно, както и да налага административни глоби срещу всеки продукт, който не отговаря на горните разпоредби.
д. Изисквания за реклама
NAFDAC трябва да одобри всички рекламни / рекламни материали преди употреба.
-
Рекламираните хранителни продукти трябва да доказват, че продуктите са законно регистрирани в NAFDAC.
-
Заявление за реклама трябва да бъде подадено до NAFDAC за одобрение.
Раздел VII. Интелектуална собственост
Нигерия е член на Световната организация за интелектуална собственост (СОИС) и подписал Договора за патентно сътрудничество и Всеобщата конвенция за авторското право (UCC) и други големи международни споразумения за правата на интелектуална собственост (правата върху интелектуалната собственост).
Патентите, Търговски марки, и Регистърът на промишления дизайн на Федералното министерство на търговията и инвестициите е натоварен с отговорност за издаване на патенти, търговски марки, и промишлени дизайни. Веднъж предоставен, патентът носи изключителното право на изработка, внос, продавам, използвайте продукт, или да приложите патентован процес. Регистрирането на търговска марка дава на притежателя изключителното право да използва регистрираната марка за определен продукт или клас продукти.
Раздел IX. Процедури за внос
А. инспекция
В сила от януари 1, 2006, правителството на Нигерия започна изпълнението на инспекцията за дестинация (НА) да замени инспекцията преди изпращане (PSI). По новата схема, стоките, предназначени за пристанищата на Нигерия, се проверяват в точката на влизане, а не в точката на изпращане, което досега беше практиката. Схемата ще се изпълнява от митническата служба на Нигерия (NCS), докато три фирми, които ще действат като доставчици на услуги за инспекция на дестинации, ще предоставя услуги за сканиране на входните пристанища.
Б.. документация
-
Всяко лице, което възнамерява да внася физически стоки в Нигерия, първо трябва да обработи формуляр „М“ чрез всяка оторизирана дилърска банка, независимо от стойността и дали става въпрос за плащане..
-
Придружаващите документи трябва да бъдат ясно обозначени „ВАЛИДНО ЗА чуждестранна валута (FOREX) / НЕ ВАЛИДНО ЗА ФОРЕКС ”според случая, т.е.. в зависимост от това дали ще бъдат включени парични преводи или не.
-
Периодът на валидност на формуляр „М“ за инсталации и машини е за период от една година.
-
Всички заявления за стоки, подлежащи на инспекция по местоназначение, трябва да носят кода „BA“; докато тези, които са освободени, посочват „CB“ в префикса на системата за номериране на формуляр „M“.
-
Изключение е одобреното от уважаемия министър на финансите преди попълване на формуляр „М“.
Формулярът „М“ и съответната проформа фактура трябва да съдържат правилно описание на стоките, които ще се внасят, за да се улесни проверката на цената, а именно:
1. Общо наименование на продукта, т.е.. Тип на продукта, категория
2. Марка или марка на продукта, когато е приложимо.
3. Име на модела и или модел или референтен номер, когато е приложимо.
4. Описание на качеството, степен, спецификация, капацитет, производителност на размера и т.н..
5. Количество и опаковка и / или опаковка.
-
Документите по отношение на всяка сделка за внос съдържат името на продукта, страна на произход, спецификации, дата на производство, номер на партида или партида, Стандарти, по които са произведени стоките (e.g. Нигерийски индустриални стандарти-NIS, Британски стандарти PD, ISO, IES, ОТ, (и т.н.).
-
Където внасят артикули като храна, напитки, козметика, наркотици, медицински устройства, химикали и др., са регулирани по здравословни или екологични причини, те трябва да носят срока на годност или срока на годност и да посочват активните съставки, където е приложимо.
° С. Мито
Банката на вносителя издава сертифициран чек на сметката на митото за внос на федералното правителство за плащане на тарифата за внос. Това плащане трябва да бъде извършено преди първоначалните IDR и другите необходими документи за изпращане да бъдат освободени от нигерийската митническа служба (NCS) на вносителя, който сега може да започне процеса на освобождаване на стоките си. Това може да се постигне по време на транспортиране.
-
През януари 2006, Нигерия започна частично прилагане на Общата външна тарифа на ECOWAS (ТОВА). Нигерийското правителство намали тарифните си диапазони от двадесет на пет. Петте тарифни диапазона са нулево мито върху капиталовите стоки, машини, и лекарства като антиретровирусни лекарства и други лекарства, които не се произвеждат в страната; 5% мито върху вносни суровини; 10% мито върху междинни стоки; 20% мито върху готовите стоки; и 50% мито върху стоки в отрасли, които GON иска да защити.
-
Целият внос на HVP се оценява a 5 процента Данък върху добавената стойност, пристанищна такса, еквивалентна на 7 процента от размера на митото и такса за митническа служба, равна на 1 процента от размера на митото. GON често преглежда списъка си с артикули, забранени за внос. Износителите в Нигерия трябва да установят състоянието на вноса на своите продукти преди изпращането.
Наредби и стандарти за внос на храни и селско стопанство от Нигерия