Nigerijski propisi i standardi o uvozu hrane i poljoprivrede
Lex Artifex LLP, advokatska firma u Nigeriji, uvela hrane & Lijek (F&D) Helpdesk za pomoć pojedincima i kompanijama koje su uključene u proizvodnju, distribucija, izvoz i uvoz reguliran hrane i lijekova proizvoda u ispunjavanju uslova koje je postavila Nacionalna agencija Nigerije za administraciju i kontrolu hrane i lijekova ("NAFDAC"). Below is Nigeria’s food and agricultural import regulations and standards.
NIGERIA’S FOOD AND AGRICULTURAL IMPORT REGULATIONS AND STANDARDS
Odjeljak I.
Zakoni o hrani:
Odgovornosti za regulisanje i nadgledanje standarda i praksi bezbjednosti hrane u Nigeriji prenose se na sljedeće vladine organizacije:
-
Ministarstva: Federalno ministarstvo zdravlja, Savezno ministarstvo poljoprivrede & Vodni resursi i Federalno ministarstvo trgovine;
-
Odjeljenja: Savezni odjel za ribarstvo i Savezni odjel za stočarstvo;
-
Agencije: Nacionalna agencija za Food and Drug Administration i kontrola (NAFDAC), Organizacija za standarde Nigerije (SIN), i usluge karantina poljoprivrednih biljaka Nigerije (NAQS) i Vijeće za zaštitu potrošača.
Slijede glavni zakoni Nigerije o hrani:
-
Zakon o hrani i lijekovima
-
Hrana, Droga i srodnih proizvoda (registracija, Itd) Zakon
-
Zakon o suzbijanju bolesti životinja
-
Zakon o marketingu zamjena za majčino mlijeko
-
Krivotvoreni i lažni lijekovi i nezdrava prerađena hrana (Ostale odredbe) Zakon
-
Nacionalna agencija za Food and Drug Administration i kontrola (NAFDAC) Zakon
-
Zakon o vijeću za zaštitu potrošača
-
Zakon o unutrašnjem ribarstvu
NAFDAC is Nigeria’s food safety authority and is responsible for the regulation and control of food product manufacturing, uvoz, izvoz, reklama, sale and distribution in Nigeria. It defines food as any “proizvod proizveden, obrađena, upakovano, prodaje ili oglašava za upotrebu kao hrana ili piće za prehranu ljudi, žvakaća guma i bilo koji drugi sastojak koji se može miješati s hranom u bilo koju svrhu.”
Prema odredbama zakona i pratećih smjernica, nijedan prehrambeni proizvod se ne može uvoziti, proizvedeno, reklamiraju, sold or distributed in Nigeria unless it has been registered by NAFDAC. Its scope is to regulate, zaštititi i promovirati javno zdravlje osiguravajući zdravstvo, kvaliteta, sigurnost, i efikasnost (prema potrebi) hrane, pakovana voda, droge, kozmetika, medicinski uređaji, hemikalije i deterdženti (nazivaju se reguliranim proizvodima) konzumira u Nigeriji.
Aktivnosti NAFDAC regulacije pokrivaju:
-
Licenciranje & registracija prehrambenih objekata
-
Uvoz & izvoz hrane
-
Označavanje hrane
-
Reklama hrane
-
Postupci uzorkovanja
-
Zatvaranje nehigijenskih prostorija za hranu
-
Zdravstvena kontrola osoba koje rukuju hranom
-
Zračenje hrane
-
Marketing zamjena za majčino mlijeko
-
Ante-mortem i / ili post-mortem pregled hrane za životinje
-
Karantinske mjere
NAFDAC operates at the Federal and State levels along with the state government agencies. At the local government level, postoje agencije za primarnu zdravstvenu zaštitu odgovorne za prodaju ulične hrane, ugostiteljski objekti i tradicionalna tržišta.
Odjeljak II. Zahtjevi za označavanje
A. opšti zahtjevi
Propisi NAFDAC-a zahtijevaju da označavanje hrane bude informativno i tačno i da ne bude prevara ili obmanjuje.
Slijedi pregled minimalnih zahtjeva za označavanje NAFDAC-a:
-
Naziv robne marke ili uobičajeni naziv proizvoda moraju se pojaviti podebljanim slovima.
-
Ime i prezime “lokacija” adresa proizvođača koja pokazuje zemlju porijekla mora biti navedena na etiketi proizvoda.
-
Proizvodnja “batch” ili “puno” broj, datum proizvodnje i rok trajanja / rok upotrebe.
-
Neto sadržaj, specificirajući bitne sastojke u metričkoj masi za čvrste materije i metričkoj zapremini za tečnosti.
-
Sastojci moraju biti navedeni po zajedničkim imenima, prema redoslijedu težine.
-
Aditivi i boje za hranu moraju biti navedeni na etiketi.
-
Začini, arome i boje mogu se navesti kao takvi, bez imenovanja određenog materijala, ali bilo koja umjetna boja ili aroma treba biti identificirana kao takva.
-
Registracijski broj NAFDAC mora biti naveden na etiketi proizvoda.
-
Labeling should be in English. If it is in another language, engleski prijevod mora biti prikazan na naljepnici ili ulošku paketa (gdje je to moguće).
-
Dozvoljene su naljepnice koje ispunjavaju zahtjeve NAFDAC pod uvjetom da se ne uklanjaju lako.
-
Strane etikete moraju se pridržavati prije dolaska proizvoda u nigerijsku luku ulaska.
-
Prije izvoza mora se nanijeti strana etiketa
-
Za proizvodnju i rokove upotrebe, Nigerians write the date before the month. Exporters are advised to specify the month in words (Jula 1, 2005 ili naznačite mm / dd / god) kako bi se izbjegli sukobi koji mogu nastati pogrešnim mijenjanjem dana za mjesec.
-
NAFDAC regulation stipulates that all food products should carry best-before dates and/or shelf life on their packaging. The regulation states that the expiry date should be “najmanje polovinu roka trajanja u vrijeme inspekcije.” The last sentence is interpreted to mean that at the time of inspection (NAFDAC nakon carinjenja), da period od datuma pregleda do datuma isteka treba biti jednak ili veći od polovine ukupnog roka trajanja proizvoda (datum proizvodnje do isteka).
-
NAFDAC ne odobrava izuzetke od zahtjeva za označavanje.
B. Zahtjevi specifični za označavanje hranjivih sastojaka:
-
Any nutritional claim on the product’s label must be justified. Nutritional labeling is mandatory for any prepackaged food item for which the manufacturer makes a nutrition or dietary claim.
-
Hrana za posebne prehrambene svrhe sa tvrdnjama o prevenciji bolesti, liječenje, ublažavanje, lijek ili dijagnoza moraju biti u skladu sa NAFDAC-ovim smjernicama za registraciju lijekova i biti registrirani kao medicinski proizvodi ili „nutriceuticals“”.
-
Oznake moraju sadržavati upute za sigurno korištenje, mjere opreza, kao što su interakcije kada se uzimaju s drugim lijekovima.
-
Dodatne informacije o prehrambenom označavanju su dobrovoljne.
Odjeljak III. Propisi o ambalaži i spremnicima
Trenutno, Propisi NAFDAC nisu specifični za ambalažu, ali agencija je u procesu izrade propisa o ambalaži.
Nema posebnih zakona o odlaganju otpada ili propisa o recikliranju proizvoda koji utječu na uvezene prehrambene proizvode, a NAFDAC ne nameće nikakva posebna ograničenja na materijale za pakovanje.
kako god, plastika mora biti prehrambene namirnice i ne smije prodirati u proizvod.
Nigerijski uvoznici, kako god, često izražavaju izraženu prednost pakiranja za određene prehrambene proizvode visoke vrijednosti (HVP), naime:
-
Proizvodi relativno male veličine pripremljeni i pakovani za jednokratnu upotrebu.
-
Proizvodi koji se mogu otpremiti u rinfuzi i lokalno ponovo pakirati.
-
Kvarljivi prehrambeni proizvodi koji se podvrgavaju obradi / pakiranju radi postizanja produženog vijeka trajanja bez hlađenja.
Odjeljak IV. Propisi o aditivima za hranu:
Propisi o aditivima za hranu u Nigeriji navedeni su u odgovarajućem zakonodavstvu.
NAFDAC je razvio posebnu regulativu o aditivima za hranu o ne-hranjivim zaslađivačima i o obogaćivanju.
-
NAFDAC zahtijeva pšenično i kukuruzno brašno, biljno ulje i šećer obogaćuju se vitaminom A, dok se sol mora jodirati.
-
NAFDAC primjenjuje standarde aditiva za hranu Komisije Codex Alimentarius, EU i FDA u svojoj procjeni sigurnosti hrane.
-
Niko ne smije proizvoditi, uvoz, oglašavati, prodati ili predstaviti bilo koji prehrambeni proizvod ili piće koji sadrže ne- hranjivo zaslađivač za ljudsku upotrebu, osim ako proizvod nije “određeno za posebnu prehrambenu upotrebu.”
-
Nehranjiva zaslađivača, uključujući saharin i ciklamate, može se koristiti u niskim kalorijama, dijetetska hrana / piće, ali novorođenčad ili djeca ne smiju jesti nikakvu hranu ili piće.
-
Kalijum-bromat kao sredstvo za poboljšanje hljeba nije dozvoljen. Sada je dostupno i nekoliko poboljšača za hljeb.
Postoje kazne za kršenje odredbi NAFDAC propisa.
Odjeljak V. Pesticidi i ostali zagađivači
-
Ograničenja ostataka pesticida i standardi mikotoksina Komisije Codex Alimentarius, NAFDAC primjenjuje EU i USFDA u svojoj procjeni sigurnosti hrane.
-
Svi prehrambeni proizvodi moraju imati potvrdu o analizi, što na zadovoljstvo NAFDAC-a pokazuje da predmet nema ostalih radioaktivnih sadržaja uz ostale parametre kvaliteta. Postoji maksimalno ograničenje ostataka za odobrenje pesticida.
-
NAFDAC reserves the right to subject any domestic or imported product to its own analysis to determine wholesomeness of food product. NAFDAC officials routinely subject imported foods to inspection and analysis at the port of entry, maloprodajni nivo i takođe vrše laboratorijske analize.
-
Kontaminirani proizvodi podložni su zapleni i uništavanju od strane NAFDAC-a i mogućem krivičnom gonjenju.
Odjeljak VI. Ostali propisi i zahtevi
A. general
-
The manufacturer shall make an application for the registration of processed food. In case of a manufacturer outside Nigeria, takve će u Nigeriji zastupati uredno registrovana nigerijska kompanija.
-
Uvoznici prehrambenih proizvoda preko svojih predstavnika u Nigeriji moraju prvo podnijeti zahtjev NAFDAC-u, navodeći ime proizvođača, ime (naziv marke gdje je primjenjivo) proizvoda.
-
A separate application form is required for each regulated product.
Slijedi dokumentacija za registraciju i obnavljanje dozvole za uvezene prehrambene proizvode:
-
Strane proizvođače u Nigeriji mora predstavljati uredno registrovana kompanija ili pojedinac.
-
NAFDAC smatra da je lokalni predstavnik u potpunosti odgovoran za sva pitanja u vezi s proizvodom, kao što je registracija, ponovni pozivi za distribuciju, pravne radnje itd.
-
Nigerijski uvoznik / distributer mora podnijeti dokaz o punomoći proizvođača, što ga ovlašćuje da bude predstavnik u Nigeriji.
-
Potvrda o proizvodnji i slobodnoj prodaji koju izdaje nadležno zdravstveno tijelo, authenticated by the Nigerian Embassy in the country of origin. Product license or evidence of product registration in the country of origin is an added advantage.
-
Svi uvoznici moraju priložiti potvrdu o registraciji imena / zaštitnog znaka uz zaštitni znak
Registry in the Ministry of Commerce in Nigeria. This is done in the name of the owner of the trademark to protect the owner.
-
A NAFDAC application form duly completed by the local agent (uvoznik) za registraciju svakog regulisanog proizvoda.
-
Fifteen product samples (dvadeset u slučaju mliječnih proizvoda) ovisno o veličini pakovanja, mora se dostaviti NAFDAC-u za fizičku / laboratorijsku analizu i provjeru koja traje oko četiri do osam tjedana.
-
U svrhu registracije mora se dobiti dozvola za uvoz ograničenih količina.
-
Sveobuhvatan certifikat o analizi proizvoda koji je izdao proizvođač.
-
Pozivno pismo za inspekciju fabrike koje podnosi podnosilac zahtjeva u Nigeriji i mora sadržavati punu adresu lokacije proizvođača, ime kontakt osobe, E-mail adresa, trenutni brojevi telefona i faksa.
Proces registracije NAFDAC uključuje dokumentaciju, inspekcija proizvodnih pogona, pregled izvještaja o GMP inspekciji, laboratorijska analiza za procjenu sigurnosti i kvaliteta hrane, vetting of labels to confirm compliance with NAFDAC’s labeling regulations. The process also involves advertisement (neobavezna) kontrola kako bi se osiguralo da nije lažna, fraudulent or misleading. These activities culminate in the issuance of a Registracioni broj NAFDAC, što je potvrda kvaliteta i sigurnosti proizvoda.
The process of registration now involves GMP audit visits by inspectors of the agency to factory locations in the respective countries of origin. The registration of any food product with NAFDAC is a detailed process and could take between 1-3 months from the date samples are submitted for laboratory tests to be completed. Manufacturers/exporters wishing to sell their food products in Nigeria also should be aware of relevant requirements and regulations of the Nigerian Customs Service. A successful application will be issued a Potvrda o registraciji sa rokom važenja od pet godina.
Smjernice za zastupnike stranih proizvođača
1. Agenti stranih proizvođača trebaju poduzeti potrebne korake kako bi osigurali da se regulirani proizvodi namijenjeni nigerijskom tržištu registriraju prije nego što se pošiljke takvih proizvoda uvezu u zemlju.
2. NAFDAC will normally authorize the importation of small quantities of unregistered products for the purpose of submission as samples for registration. A written authorization specifying the quantity of the unregistered products to be imported can be obtained from NAFDAC.
3. Po dolasku uvezenih uzoraka i predočenju odobrenja inspektorima NAFDAC u lukama, the consignment will be treated the same way as other normal imported consignments. Before the consignment is therefore cleared from the ports, uvoznik je dužan da predoči sljedeće:
-
Odobrenje za uvoz uzoraka neregistrovanog proizvoda.
-
Nacrt banke za propisane naknade za lučku inspekciju koje se plaćaju NAFDAC-u.
-
Pravilno popunjena carinska prijava
-
Potvrda o analizi proizvoda koju je izdao proizvođač.
-
Potvrda o proizvodnji i slobodnoj prodaji koju je izdalo državno tijelo ovlašteno zakonom u zemlji porijekla da vrši regulatornu kontrolu nad proizvodom ovjerenim od strane ambasade Nigerije u zemlji proizvođača.
-
Punomoć, ovjeren kod javnog bilježnika, koju je proizvođač izdao nigerijskom lokalnom agentu.
4. U slučaju bilo kakvog kršenja, the consignment of the unregistered product would be cleared from the ports to a bonded warehouse at the expense of the importer. Poslije toga, uvoznik je procesuiran, a proizvodi oduzeti Vladi zajedno sa imovinom ili imovinom stečenim ili izvedenim neposredno ili indirektno od izvršenja djela.
B. Datumi isteka
NAFDAC Pre-packaged Food Labeling Regulations stipulates that all food products should carry best-before dates and/or shelf life on their packaging. The policy states that the expiry date should be “najmanje polovinu roka trajanja u vrijeme inspekcije.” The last sentence is interpreted to mean that at the time of inspection (NAFDAC nakon carinjenja), da period od datuma pregleda do datuma isteka treba biti jednak ili veći od polovine ukupnog roka trajanja proizvoda (datum proizvodnje do isteka). Exporters are advised to specify the month in words (Jula 1, 2005 ili naznačite mm / dd / god) kako bi se izbjegli sukobi koji mogu nastati pogrešnim mijenjanjem dana za mjesec.
C. Pretpakirani prehrambeni proizvodi
-
Sljedeće smjernice uređuju prodaju pretpakovanih prehrambenih proizvoda u Nigeriji:
-
Niko ne može prodavati pretpakovanu hranu ako na nju nije postavljena etiketa.
-
A prepackaged food label must not be presented in a manner, which is false, deceptive or likely to create an erroneous impression regarding its character, kvaliteta, quantity and origin.
-
A complete list of ingredients used in preparing the food item will be declared on the label in a descending order of their proportion.
-
A date of minimum durability must be identified on the label along with any special storage conditions.
-
Prepackaged food items that are treated with ionizing radiation must be so declared and the nature of the ionizing radiation will be stated on the label.
NAFDAC officials routinely visit depots, markets and retail outlets to confirm that all imported food products are in compliance with local regulations.
NAFDAC may prohibit the importation, distribucija, sale or use of any prepackaged food item, temporarily or permanently as well as impose administrative fines against any product failing to comply with the above regulations.
D. Advertisement Requirements
NAFDAC must approve all advertisement/promotional materials prior to utilization.
-
Advertised food products must demonstrate that the products are legally registered with NAFDAC.
-
An application for advertisement must be submitted to NAFDAC for its approval.
Section VII. Intelektualno vlasništvo
Nigeria is a member of the World Intellectual Property Organization (WIPO) and a signatory to the Patent Cooperation Treaty and the Universal Copyright Convention (UCC) and other major International Agreements on Intellectual Property Rights (IPR).
The Patents, robne marke, and Industrial Design Registry of the Federal Ministry of Trade and Investment is saddled with responsibility for issuing patents, zaštitni znakovi, and industrial designs. Once conferred, a patent conveys the exclusive right to make, uvoz, prodati, use a product, or to apply a patented process. Registering a trademark grants the holder the exclusive right to use the registered mark for a specific product or class of products.
Section IX. Import Procedures
A. inspekcija
Effective January 1, 2006, the government of Nigeria commenced the implementation of Destination Inspection (DI) to replace Pre-shipment Inspection (PSI). Under the new scheme, goods destined for Nigeria’s ports are inspected at the point of entry rather than at the point of shipment, which was hitherto the practice. The scheme will be carried out by the Nigeria Customs Service (NCS), while three firms that will act as Destination Inspection Service Providers, will provide scanning services at ports of entry.
B. Dokumentacija
-
Any person intending to import physical goods into Nigeria shall in the first instance process Form “M” through any authorized dealer bank irrespective of the value and whether or not payment is involved.
-
Supporting documents shall be clearly marked “VALID FOR Foreign Exchange (FOREX) / NOT VALID FOR FOREX” as appropriate i.e. depending on whether or not foreign exchange remittance would be involved.
-
The validity period of Form “M” for plants and machineries shall be for a period of one year.
-
All applications for goods subject to Destination Inspection shall carry the “BA” code; while those on exemption shall indicate “CB” in the prefix of the numbering system of the Form “M”.
-
An exemption shall be as approved by the Honorable Minister of Finance prior to completion of Form “M”.
The Form “M” and relevant pro-forma invoice shall carry a proper description of the goods to be imported to facilitate price verification viz:
1. Generic product name, i.e.. product type, category
2. Mark or brand name of the product where applicable.
3. Model name and or model or reference number where applicable.
4. Description of the quality, grade, specification, capacity, size performance etc.
5. Quantity and packaging and or packing.
-
Documents in respect of each import transaction shall carry the name of the product, country of origin, specifications, date of manufacture, batch or lot number, Standards to which the goods have been produced (e.g. Nigeria Industrial Standards-NIS, British Standards PD, ISO, IES, DIN, (itd).
-
Where import items such as food, drinks, kozmetika, droge, medicinski uređaji, chemicals etc., are regulated for health or environmental reasons, they shall carry EXPIRY dates or the shelf life and specify the active ingredients, gdje je to moguće.
C. Duty
The importer’s bank issues a certified check to the Federal Government’s Import Duty account for payment of the import tariff. This payment must be completed before the original IDR and other necessary shipping documents are released by the Nigerian Customs Service (NCS) to the importer who may now initiate the process of clearing his goods. This could be accomplished during transport time.
-
In January 2006, Nigeria began a partial implementation of the ECOWAS Common External Tariff (CET). The Nigerian government has reduced its tariff bands from twenty to five. The five tariff bands are a zero duty on capital goods, machinery, and medicines such as anti-retroviral drugs and other medicines not produced in the country; 5% duty on imported raw materials; 10% duty on intermediate goods; 20% duty on finished goods; i 50% duty on goods in industries that the GON wants to protect.
-
All HVP imports are assessed a 5 percent Value Added Tax, a port surcharge equivalent to 7 percent of the duty amount and a Customs inspection service charge equal to 1 percent of the duty amount. The GON frequently reviews its list of items prohibited for imports. Exporters to Nigeria should ascertain the import status of their products before shipment.
Nigerijski propisi i standardi o uvozu hrane i poljoprivrede